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      索 引 號: 000014349/2020-1062149 是否有效:
      發布機構: 市電子政務辦`市電子政務辦 發文日期:
      名  稱: 省人民政府辦公廳關于做好2020年建議提案辦理工作的通知
      文  號:

      省人民政府辦公廳關于做好2020年建議提案辦理工作的通知

      日期:2020-03-30 08:45 字號: [ ] 視力保護色:

      省人民政府辦公廳關于做好2020年

      建議提案辦理工作的通知

      黔府辦函〔2020〕19號

      各市、自治州人民政府,省政府各部門、各直屬機構,中央駐黔有關單位:

      省十三屆人大三次會議和省政協十二屆三次會議期間,省人大代表、省政協委員和省政協各參加單位及各專門委員會(以下統稱代表提案者)共向省人民政府提出建議和提案1214件。其中,省人大代表建議598件,省政協提案616件。為認真做好2020年省政府系統建議提案辦理工作,進一步提高辦理質效,現將有關事宜通知如下:

      一、進一步提高政治站位

      各承辦單位要深刻認識到認真辦理建議提案是貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神的重要體現,是政府及其部門的法定職責和應盡義務,是政府接受法律監督、民主監督、社會監督的重要舉措,對堅持和完善人民當家作主制度體系、發展社會主義民主政治具有積極作用。要進一步提高政治站

      位,加強組織領導,健全制度機制,落實辦理責任,做到層層壓實責任,人人抓好落實。各承辦單位主要負責人要親自安排布置,定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管負責人要牽頭組織辦理,專題調查研究,協調解決重點問題;承辦處室和具體承辦人員要抓緊抓細抓實,突出質量導向,切實把建議提案辦好辦實辦到位;綜合處室要充分發揮統籌協調作用,定期跟蹤調度辦理進度和落實情況,確保辦理工作有力有序推進。

      二、進一步提高辦理實效

      (一)堅持重點辦理。通過省領導領銜督辦一批、承辦單位負責人牽頭領辦一批,有針對性地解決一批事關經濟社會發展的重大問題、代表提案者集中反映的難點問題、人民群眾廣泛關注的民生問題。各承辦單位要結合本單位實際,篩選部分建議提案作為承辦單位負責人牽頭領辦件,并于3月31日前向省人民政府辦公廳書面反饋推進計劃表(見附件1)。主辦任務、獨辦任務、分辦任務總數10件以上的承辦單位(含10件),負責人牽頭領辦件的比例不低于10%;10件以內的,至少牽頭領辦1件建議或1件提案。

      (二)堅持溝通協商。各主辦單位、獨辦單位和分辦單位要通過登門走訪、協商座談以及邀請代表提案者參與實地調研、參加工作推進會等方式,加強與代表提案者辦前、辦中、辦后的全過程溝通協商,充分聽取意見建議,凝聚共識匯聚力量,確保溝通率100%,面商率不低于30%。其中,承辦單位負責人帶隊與代表提案者面對面溝通協商至少1次以上。

      (三)堅持調查研究。圍繞解決采納建議提案提出的問題和建議,各承辦單位要深入開展調查研究,加強部門協同配合,共同提出解決措施,務求取得辦理實效。對應當解決采納且具備條件可以解決采納的,要及時提出解決方案、落實步驟和完成時限或者將建議吸納到制定出臺的政策規定和工作措施中;對應當解決采納但因條件限制暫時難以解決采納的,要納入工作計劃、積極創造條件、逐步解決采納。其中,主辦任務、獨辦任務、分辦任務總數10件以上的承辦單位(含10件),開展實地調研、召開專題會議的比例不低于10%;10件以內的,至少開展1次實地調研或召開1次專題會議。

      (四)堅持督促落實。省人民政府辦公廳將會同有關部門通過加強業務指導、上門走訪、定期通報、隨機抽查等方式,督促指導承辦單位加大辦理力度,提升辦理質量,增強辦理實效。對列入計劃擬解決采納的建議提案,將通過辦理回訪、跟蹤督查等方式持續跟進,督促承辦單位把建議提案辦出結果、辦出實效。

      (五)堅持主動公開。對涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議提案辦理復文,各主辦單位、獨辦單位和分辦單位要按照“先審查、后公開,誰公開、誰負責”的原則,于辦理復文形成之日起10個工作日內,在本級政府(企業)網站全文主動公開,并同步將復文信息報送至省人民政府辦公廳(電子郵箱:gzjytac@163.com)。對涉及國家或我省經濟社會發展重要政策和重大改革舉措的辦理復文,公開時要同步配發復文解讀材料。對“依申請公開”或“不予公開”的辦理復文,要向省人民政府辦公廳書面說明理由和依據。要加大建議提案辦理宣傳力度,認真總結提煉辦理工作主要經驗、創新做法和突出成效,全年至少向省人民政府辦公廳報送1篇工作信息。

      三、進一步嚴格辦理要求

      (一)嚴格按時答復。獨辦或分辦的建議提案,獨辦單位、分辦單位要于6月30日前答復代表或提案者。主會辦的建議提案,各會辦單位要于5月31日前主動將會辦意見函告主辦單位,并抄送省人民政府辦公廳;主辦單位要認真梳理匯總會辦意見,于6月30日前答復代表或提案者。對個別情況比較復雜、一時難以辦復的,經書面征得省人民政府辦公廳同意,可適當延期,最遲不得超過9月30日。

      (二)提高復文質量。各承辦單位要堅持承辦人員起草、處室負責人把關、分管領導審核、主要領導簽批的答復文稿四級負責制。要堅持實事求是、開誠布公,提高答復意見針對性,注重反饋所提問題的解決落實情況和所提建議的吸收采納情況,杜絕以工作情況匯報代替答復,杜絕敷衍應付草率答復。對存在意見分歧的,各主辦單位要與會辦單位充分溝通協商,形成一致意見后再答復代表提案者。

      (三)規范答復格式。要嚴格按照規定格式進行答復,并按問題的解決程度,用“A”“B”“C”準確標出辦理等級。其中,“A”表示所提問題和建議已經解決或采納,“B”表示已列入計劃擬解決或采納,“C”表示留作參考。要根據審查情況在文件附注處標明“此件公開發布”“公開主要內容”“依申請公開”或“不予公開”(辦理復文和會辦意見格式見附件2)。代表聯名的建議,辦理復文分別寄送每一位代表,并抄送省人大選舉任免聯絡委員會、省人民政府辦公廳、代表所在市(州)人大常委會及會辦單位。委員聯名的提案,辦理復文寄送第一提案人;各民主黨派、團體及專委會的提案,辦理復文寄送提案單位;界別、小組的提案,辦理復文寄送召集人;提案辦理復文均需抄送省人民政府辦公廳、省政協提案委員會及會辦單位。向代表提案者寄送辦理復文時要附寄《貴州省十三屆人大三次會議代表建議辦理情況征詢意見表》或《貴州省政協十二屆三次會議提案辦理情況征詢意見表》(見附件3、4)。

      (四)重視反饋意見。對代表提案者反饋表示“不滿意”或提出異議、要求重新辦理的建議提案,承辦單位負責人要主動走訪代表提案者,當面聽取意見,研究改進方案和措施;承辦單位主要負責人要聽取辦理情況匯報,親自審定重新辦理答復意見。各承辦單位要在收到反饋意見之日起1個月內再次答復代表提案者,并向省人民政府辦公廳書面說明情況。

      (五)開展網上辦理。除因涉及國家秘密、工作秘密或敏感信息等不宜上傳系統外,各承辦單位要及時將辦理復文(正式文件)分別上傳至貴州省人大議案建議辦理系統、貴州省政協委員履職與提案管理平臺。已上傳正式文件的,無需再向省人大選舉任免聯絡委員會、省人民政府辦公廳、省政協提案委員會及會辦單位寄送紙質文件。

      建議提案全部辦復后,各承辦單位要對全年辦理工作進行認真總結,并于2020年9月30日前將辦理工作情況報送省人民政府辦公廳。

      附件:

      1.承辦單位負責人牽頭領辦建議提案推進計劃表.doc

      2.省人大代表建議和省政協提案辦理復文和會辦意見格式模板.doc

      3.貴州省十三屆人大三次會議代表建議辦理情況征詢意見表.doc

      4.貴州省政協十二屆三次會議提案辦理情況征詢意見表.doc

      貴州省人民政府辦公廳

      2020年3月20日

      (此件公開發布)

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